Pendirian bank ini di Hindia Belanda bisa dikatakan dipelopori oleh Menteri Urusan Jajahan, William Karel Van Dedem (1891-1894), ketika mendengar pidato oleh Levyssohn Norman di Sidang Dewan Perwakilan Rakyat Belanda di rapat tanggal 19 November 1892. Rapat ini mendorong untuk mendirikan sebuah bank tabungan pos di Hindia Belanda. Wacana ini kemudian didiskusikan oleh Direktur Postspaarbank Negeri Belanda di Amsterdam, Armand Sassen. Sassen banyak memberikan usulan tentang bagaimana Postspaarbank di Hindia Belanda dikelola, antara lain mengenai pembentukan sebuah dewan pengawas dan direksi, juga masalah penggajian yang akan dituangkan dalam aturan pembentukan Postspaarbank. Melalui Keputusan Ratu Belanda 16 Oktober 1897 Nomor 27, Postspaarbank di Hindia Belanda resmi didirikan. Keputusan Ratu ini beberapa kali diamandemen menyesuaikan dengan kondisi dan situasi di Hindia Belanda.
Sumber: NL-HaNA, KdK 1841-1897, 2.02.04, inv.nr. 3485